La guerra dei veti sull’Ucraina

Friedrich Merz minaccia di bloccare il bilancio europeo per il 2028–2034 se tutti gli stati membri non si impegneranno a finanziare l’Ucraina. In una lettera al presidente del Consiglio europeo António Costa, il cancelliere tedesco ha legato due trattative già molto complicate: coprire il fabbisogno immediato di Kyiv e garantirle un sostegno pluriennale che non debba essere rinegoziato a ogni emergenza. All’Ucraina mancano circa 70 miliardi di euro per il 2027, oltre al prestito europeo da 90 miliardi già concordato per il biennio 2026–2027 — in più, l’UE si è impegnata a trovarne circa 45 e la Commissione sta valutando anche nuove emissioni di debito comune. Berlino non vuole però replicare le esenzioni ottenute da Repubblica ceca, Slovacchia e Ungheria sul precedente prestito. La Germania è sì il maggiore contribuente netto al bilancio, ma in questo caso l’obiettivo è forzare un passaggio all’unanimità, in attesa di ottenere la riforma per la maggioranza qualificata. Il primo confronto sarà questa settimana a Dublino, prima del vertice sul bilancio del 26 e 27 novembre. (Financial Times / the Guardian)⁠

La risposta più aggressiva è arrivata dal primo ministro slovacco Robert Fico, che ha accusato Merz di ricatto (sic). Fico insiste che Bratislava non contribuirà al nuovo finanziamento. Anche il suo collega ceco Babiš ha confermato il rifiuto di garantire altri prestiti; e anche la Bulgaria ha segnalato che non intende partecipare al finanziamento. Si è tenuto su una posizione più misurata il Primo ministro ungherese Péter Magyar: ieri a Berlino ha contestato il collegamento tra aiuti e bilancio, ma si è detto disponibile a negoziare, insistendo sulla trattativa sui tagli ai fondi agricoli e di coesione. È qui che l’ultimatum tedesco si rivela in realtà piuttosto debole: Merz chiede di condividere il costo della sicurezza europea ma allo stesso tempo vuole anche ridurre il bilancio comune, comprimendo i trasferimenti su cui contano i paesi che dovrebbe convincere. La disputa non riguarda quindi soltanto quanto versare a Kyiv, ma quali politiche sacrificare per farlo. Per i governi contrari, tutti beneficiari netti dei fondi europei, è una questione seria, e il rischio per Merz è fare irrigidire il fronte che vorrebbe spezzare. (Bloomberg / taz / Euronews)

Ad Abu Dhabi, intanto, Russia e Ucraina hanno concluso un nuovo round di colloqui, mediati dagli inviati statunitensi Jared Kushner e Steve Witkoff, con una seconda giornata prevista per oggi. Marco Rubio li ha definiti “molto produttivi,” anche se ha ammesso anche lui che una soluzione non è imminente. Secondo Zelenskyj la discussione ha riguardato soprattutto gli scambi di prigionieri, il ritorno in Ucraina dei civili detenuti e dei bambini deportati, oltre alle garanzie di sicurezza — tutti temi molto importanti, e che possono costruire fiducia, ma che non fanno avanzare la trattativa per la pace. Il Cremlino non arretra sulla richiesta che l’Ucraina ceda i territori occupati — e quelli immediatamente limitrofi — oltre a volere garanzie sulle limitazioni all’esercito ucraino e sulla rinuncia all’adesione alla NATO. Kyiv rifiuta tutte queste condizioni, e vorrebbe passare da una fase di cessate il fuoco prima di aprire la trattativa per la pace. Da Washington è arrivata la proposta di allargare la trattativa all’intero sistema della sicurezza europea — anche se i rappresentanti di UE, NATO e dei governi europei presenti negli Emirati sono stati volutamente esclusi dal negoziato trilaterale. È una contraddizione che in questo momento sembra insanabile: all’Europa si chiede di garantire la tenuta finanziaria dell’Ucraina, ma non le viene riconosciuto qualsivoglia ruolo nel definire le proprie condizioni di sicurezza e il percorso verso la pace del paese. (PBS / NPR)